伊犁哈薩克自治州司法局，各地、州、市司法局：

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于政務(wù)公開工作和公共法律服務(wù)體系建設(shè)的部署要求，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案的通知》（新政辦發(fā)〔2020〕25號(hào)）和《司法部辦公廳關(guān)于印發(fā)公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》（司辦通〔2019〕57號(hào)）要求，現(xiàn)就做好全區(qū)公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持聚焦總目標(biāo)、服務(wù)總目標(biāo)、落實(shí)總目標(biāo)，以總目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化公開意識(shí)，規(guī)范公開行為，提升公開質(zhì)量，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。全面推進(jìn)公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開，最大限度提高社會(huì)輿論監(jiān)督，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。

二、目標(biāo)要求

自治區(qū)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案中共有26個(gè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引任務(wù)，其中第16項(xiàng)為公共法律服務(wù)領(lǐng)域，由自治區(qū)司法廳牽頭推進(jìn)深化，全區(qū)各縣（市、區(qū)）司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所、各縣（市、區(qū)）法律援助中心、縣（市、區(qū)）公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站要按照有關(guān)要求，于2020年底前全部制定完成本單位公共法律服務(wù)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，并常態(tài)化調(diào)整更新。

（一）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)全流程、全過(guò)程公開。各基層司法行政部門要參照《司法部辦公廳關(guān)于印發(fā)公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》（附件可在司法部門戶網(wǎng)站或自治區(qū)司法廳門戶網(wǎng)站下載）和國(guó)務(wù)院，自治區(qū)政務(wù)公開有關(guān)要求，結(jié)合本單位（部門）自身職責(zé)制定公共法律服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是原則，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，公開要素至少應(yīng)包括公開事項(xiàng)的名稱、內(nèi)容、依據(jù)、時(shí)限、主題、方式、渠道、公開對(duì)象等內(nèi)容，避免公開事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。各地（州、市）司法局協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促基層做好落實(shí)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)目錄公開相應(yīng)信息，充分利用信息化手段做到公開內(nèi)容動(dòng)態(tài)管理及時(shí)更新調(diào)整，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行全流程公開、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程公開，推動(dòng)發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接。

（二）堅(jiān)持需求導(dǎo)向，服務(wù)于基層群眾切身利益。立足緊貼市場(chǎng)主體和人民群眾實(shí)際需求，通過(guò)線上線下多渠道、多平臺(tái)、多形式全面準(zhǔn)確公開公共法律服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)信息，涉及群眾切身利益的服務(wù)事項(xiàng)、辦理流程、辦事機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)必須應(yīng)公開盡公開，并每月根據(jù)實(shí)際調(diào)整更新。要協(xié)調(diào)在當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、公共法律服務(wù)領(lǐng)域?qū)嶓w平臺(tái)等場(chǎng)所要設(shè)立標(biāo)識(shí)明顯，方便實(shí)用的公共法律服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)公開專區(qū)，提供信息查詢、信息公開申請(qǐng)、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù)，打通基層司法行政機(jī)關(guān)和公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人民群眾的“最后一公里”。

（三）堅(jiān)持依法依規(guī)，推進(jìn)應(yīng)公開、盡公開進(jìn)程。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》和有關(guān)法律法規(guī)，履行政務(wù)公開法定職責(zé)，全面推進(jìn)公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，堅(jiān)持“應(yīng)公開、盡公開”原則，擬定涉及公共法律服務(wù)領(lǐng)域的公文時(shí)要提出公開屬性建議，印發(fā)公文時(shí)要明確標(biāo)注“此件公開發(fā)布”“此件依申請(qǐng)公開”等字樣。

（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)多渠道、多方式公開。充分發(fā)揮縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站作為公共法律服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)公開第一平臺(tái)的作用，規(guī)范化建設(shè)基層政務(wù)公開事項(xiàng)專欄，加強(qiáng)信息化管理，開設(shè)統(tǒng)一的互動(dòng)入口和在線辦事入口；對(duì)已公開事項(xiàng)保持常態(tài)化實(shí)時(shí)更新調(diào)整，做到線上線下公開內(nèi)容一致、準(zhǔn)確詳實(shí)。積極推行“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”模式，根據(jù)需要選擇公開渠道和載體，擴(kuò)大政務(wù)公開信息傳播力和影響力，自治區(qū)司法廳可在“12348新疆法律服務(wù)網(wǎng)”開設(shè)“縣（市、區(qū)）專欄”，面向社會(huì)推送相關(guān)公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開信息，也可通過(guò)自媒體、報(bào)紙、廣播等渠道擴(kuò)大便民利民公共法律服務(wù)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、各有關(guān)基層單位要高度重視公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委、人民政府有關(guān)要求，對(duì)本系統(tǒng)落實(shí)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和跟蹤評(píng)估。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、各有關(guān)基層單位要明確統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共法律服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)公開工作的機(jī)構(gòu)，配齊必要專、兼職人員，加大教育培訓(xùn)力度，切實(shí)增強(qiáng)依法依規(guī)公開意識(shí)，提升專業(yè)素養(yǎng)，做到有機(jī)構(gòu)承擔(dān)、有專人負(fù)責(zé)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、各有關(guān)基層單位要把推進(jìn)公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況作為評(píng)價(jià)工作成效的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)抓好。自治區(qū)司法廳法治宣傳、律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、公共法律服務(wù)平臺(tái)等業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，并對(duì)全區(qū)落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，將檢查結(jié)果納入當(dāng)?shù)毓卜煞?wù)工作年度（績(jī)效）考核指標(biāo)體系，確保公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

附件：公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄（參考樣本）

新疆維吾爾自治區(qū)司法廳     

2020年6月9日