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2024年,根據《法治政府建設實施綱要》要求,結合我局工作實際,現將2024年度法治政府建設情況報告如下:
一、2024年工作成效
(一)健全組織領導,壓實法治責任
黨組高度重視法治政府建設工作,按照上級工作要求,成立了以局黨組書記為組長、局長為副組長的法治政府建設工作領導小組,明確成員職責,構建起主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室協同抓的工作格局。領導小組定期召開會議,研究解決法治建設中的重大問題,全年召開專題會議13次,有效推動法治工作落實。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,局黨組班子成員年終述職匯報法治建設情況,并將法治建設納入年度工作要點,與業務工作同謀劃同部署同推進。
(二)強化學習培訓,提升法治素養
1. 領導干部帶頭學法。建立黨組理論學習中心組學法制度,全年開展集中學法12次,內容涵蓋習近平法治思想、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國野生動物保護法》等重要法律法規,班子成員帶頭研討交流,切實增強法治思維和依法決策能力。
2. 全員培訓提升能力。參加本單位組織的執法培訓52人次;培訓內容包括行政執法程序、法律文書制作等實務技能,有效提升工作人員依法行政水平。舉辦干部大講堂、通過案例分析、模擬執法等形式,強化執法人員實際操作能力。
(三)嚴格規范執法,提高執法水平
完善局黨組議事規則和決策程序,加強行政執法監督:全面推行行政執法“三項制度”,加強對行政執法活動的監督管理。嚴格落實執法人員持證上崗和資格管理制度,從全局內部選拔法律專業、執法經驗豐富的骨干力量,成立執法科,執法人員配備執法記錄儀4臺,實現執法全過程記錄;建立法制審核制度,重大執法決定法制審核率達100%,有效防范執法風險,執法力量明顯增強。今年已在新源縣人民政府網站公示本單位權責清單162項,其中:確定權力類型共9項,其中:行政許可23項、行政處罰91項、行政強制12項、行政征收1項、行政給付3項、行政檢查14項、行政確認7項、行政獎勵7項、其他行政權力4項。
制定并公布本機關服務指南10項、執法流程圖3個、隨機抽查事項清單1項。
(四)加強法治宣傳,營造良好氛圍
1. 多渠道開展普法宣傳。“世界濕地日”“世界野生動植物日”“植樹節”“愛鳥周”等重要時間節點,組織開展形式多樣的法治宣傳活動,設置宣傳展板等形式,向社會公眾廣泛宣傳林草法律法規和生態保護知識。全年累計發放宣傳資料13000余份,接受群眾咨詢4000余人次。
2. 創新法治宣傳方式:充分利用新媒體平臺,通過微信公眾號、短視頻等形式,制作發布通俗易懂、生動有趣的林草法治宣傳內容,增強法治宣傳的吸引力和感染力。
(五)加強執法監督,規范權力運行
舉行經常性行政執法監督檢查,強化事前、事中和事后的監督,通過監督檢查推動規范開展依法行政。強化規范性文件備案審查工作,審查規范性文件的合法性、合理性,落實規范性文件定期清理制度,保證政策措施合理有效。落實法律顧問制度,充分發揮法律顧問在重大行政決策,2024年聘請盛業律師事務所擔任本單位法律顧問,全程參與局機關各項法治工作,協助完成合同審查、行政處罰案卷審核、提供法律咨詢等法律服務,提高了執法案件辦理的專業性和公正性。
二、存在的問題
一是法治培訓覆蓋面不夠,執法人員專業能力有待提升。
二是法治宣傳方式創新性不足,部分宣傳活動針對性不強,未能充分滿足不同群體對林草法律法規的需求,導致部分群眾對林草法律法規知曉度和理解度不高。
三、2025年工作計劃
(一)加強執法隊伍建設
加強執法人員的業務培訓和崗位練兵,定期組織執法人員參加法律法規知識培訓和執法技能競賽活動,不斷提高執法人員的業務水平和綜合素質。
(二)創新法治宣傳方式
落實“誰執法誰普法”責任制,結合林長制工作,繼續開展法律宣傳活動,創新法治宣傳方式方法,提高法治宣傳的針對性和實效性。根據不同地區、不同群體的特點和需求,制定個性化的法治宣傳方案,采用群眾喜聞樂見的宣傳形式和內容,深入開展“法律進草原、進社區、進學校、進企業、進單位”等活動,擴大法治宣傳的覆蓋面和影響力,消除法治宣傳工作的盲點和死角,努力營造全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。
新源縣林業和草原局
2025年6月30日