2024年，新源縣信訪局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，認真落實中央、自治區、自治州關于法治政府建設的決策部署要求，依法全面履行職能，將法治政府建設全面融入到推進信訪工作法治化中一體推進，全年扎實開展信訪法治化建設工作，取得了新進展、新成效，現將有關情況報告如下：

一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）突出政治引領，深入貫徹習近平法治思想的學習宣傳貫徹

一是抓好關鍵少數，領導干部先學深學。我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想。嚴格落實“第一議題”制度，把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為法治宣傳教育工作的首要政治任務抓好抓實。2024年，認真貫徹落實《信訪工作條例》堅持黨建引領、領導帶頭普法工作機制，把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想等納入理論學習中心組專題學習，建立完善黨組中心組學法和領導干部學法用法制度。通過黨組集中學習和個人自學相結合的方式，重點學習《信訪工作條例》及與信訪業務緊密相關的法律法規，切實提高領導干部依法行政的水平和能力。局領導班子成員在縣委黨校為縣、鄉、村干部講授《信訪工作條例》6次，培訓500余人次，各鄉鎮、單位開展《信訪工作條例》集中學習200余場次。

二是強化干部培訓，確保干部學深學透。緊密結合黨紀學習教育，將習近平法治思想、黨的二十大報告、憲法、民法典、信訪工作條例等法律法規列入干部培訓和“三會一課”必修課，深入學習習近平總書記關于法治建設的重要指示精神。

（二）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，推動法治建設

一是充分運用學習強國APP、新疆維吾爾自治區智慧普法依法治理平臺、國家工作人員學法考試平臺、伊犁州領導干部在線學習平臺等線上學習平臺，要求黨員干部每周堅持學習習近平法治思想，重點學習黨的二十大關于全面依法治國的重要指示精神和“十一個堅持”的核心要義，將法治學習融入工作，融入生活，形成良好的學法習慣。二是多措并舉采取現場接訪、帶案下訪、預約接訪、專題研究等形式，注重解決問題。黨政主要領導召開信訪事項推進會6次，縣領導對信訪工作及信訪案件作出批示25件次，其中縣委主要領導作出批示帶頭批閱群眾來信和網上信訪件14件次。多次召開專題會議明確包案縣領導和責任單位，逐一推進依法辦理。

（三）結合工作實際，認真落實全面依法治縣工作要點及法治政府建設工作安排

我局認真貫徹《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，結合新源縣2024年依法治縣工作要點、法治政府建設工作安排抓好落實。一是以法治政府建設為重點，突出黨對信訪工作全面領導，切實維護群眾合法權益。不斷深化政治機關建設，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想。二是以落實《信訪工作條例》為關鍵，健全完善配套措施，統籌全縣信訪法規制度建設。加強對信訪形勢分析研判、重大問題協調處理等工作機制的全面梳理；推進領導干部接訪下訪制度化常態化；縣委常委會會議、縣政府常務會議定期聽取信訪工作情況匯報，層層壓實工作責任，促進信訪矛盾及時就地化解。三是以法治信訪為抓手，突出抓好依法治訪，營造依法信訪的良好氛圍。法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局等部門密切配合，形成工作合力，引導信訪人依法、有序、逐級信訪，樹立依法維權、依法信訪、文明信訪的意識。

二、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責落實情況

2024年，我局主要負責人將法治政府建設放在全局工作重要位置，帶頭學法用法，堅持依法行政，認真查擺不足，認真履行好推進法治建設第一責任人職責。一是深入謀劃部署。局主要負責人把法治建設納入年度工作計劃，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦，定期聽取信訪穩定和法治信訪工作情況匯報，及時研判、解決有關重大問題，確保法治政府建設各項工作落到實處。二是帶頭學法用法。局領導班子成員特別是主要負責人堅持集體學法、帶頭學法、重大決策先行學法制度，以實際行動帶動機關尊法學法守法用法。加大人民調解、司法調解、行政調解聯調聯動，有效銜接，引導群眾在法治軌道上化解矛盾，依法依政策加以解決，對群眾反映的問題，通過落實“四下基層”“浦江經驗”，使領導和部門力量下沉，從源頭上發現和化解矛盾，深化“問題大排查、矛盾大化解、隱患大整治”活動，讓群眾訴求有地方說，矛盾糾紛有人管，把矛盾查清楚、問題找出來，做到底數清、情況明，抓住源頭治理這個關鍵，不斷提升服務能力，提高服務質量，讓群眾反映的訴求得到及時、有效的解決。三是加強監督指導。依托信訪工作聯席會議機制，充分發揮各部門職能作用，推進監督追責法治化，加強對責任單位進行日常指導和督辦，對重點信訪事項緊盯不放，2024年向包案領導和責任單位發放工作提示函、告知函、工作提示等180余份。四是認真落實重大事項決策程序和重大事項風險評估制度。嚴格執行“班子集體研究、民主集中制、會議決定”程序，自覺接受黨內監督、人大依法監督和政協民主監督。充分發揮法律顧問在提升依法行政權力中的重要作用，將法律審核作為局黨組審議重大決策的前置程序，確保各項工作始終在法治軌道上運行。五是圍繞《信訪工作條例》，以預防法治化、受理法治化、辦理法治化、監督追責法治化、維護秩序法治化的“五個法治化”深入推進信訪工作法治化，依法依規解決群眾合理訴求，維護群眾合法權益。

三、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

一是源頭治理需要持續推進。在思想認識上，對出現的信訪問題重視不夠，處理不及時、不到位；工作機制還不健全，特別是對一些信訪問題分析、研判不夠深入，沒有找到問題的癥結，難以做到快處快辦快結,尤其是新形勢下衍生的一些信訪案件，在初信初訪時就涉及面廣，解決難度大，導致重復上訪、越級上訪。

二是重點領域信訪問題還比較突出。2024年以來，信訪問題在涉法涉訴領域、勞動和社會保障領域、城鄉建設領域、自然資源領域、農業農村領域表現的比較突出，特別是勞動和社會保障領域、城鄉建設領域、自然資源領域草場糾紛問題等。

三是信訪基礎工作還需要提升。業務規范化水平仍有差距，特別是網上信訪業務辦理中還存在不細致、不熟練等問題，信訪工作法治化水平有待進一步提高，責任單位辦理信訪事項時效要加快，群眾滿意度還有提升的空間。

四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

一是加強習近平法治思想的學習。將習近平法治思想列入局黨組理論學習中心組學習計劃，并長期堅持；結合信訪管理體制改革，推動全體黨員干部學習領會習近平法治思想，進一步增強黨員干部的法治意識，為全面推動信訪法治建設，推進依法行政、依法治國作出貢獻。

二是深入基層開展憲法、法律法規的宣傳，特別是《信訪工作條例》的貫徹落實。把《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《信訪工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》等相關法律法規的宣傳、運用與信訪工作相結合，不斷推進信訪工作法治化，提高全體黨員干部學法用法的積極性，并持之以恒的堅持不懈。

三是積極推進信訪工作法治化建設工作。加大深化訪訴分離、依法分類處理等措施，全面實行信訪部門職責清單制度；完善“三到位”評估認定規范與“一處理”有機銜接機制、信訪事項聽證會制度，推動已落實“三到位”的信訪事項依法有序退出信訪程序。

新源縣信訪局

2025年3月15日