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今年是“十四五”規劃收官之年,是新疆維吾爾自治區成立70周年,也是新源縣成立75周年,做好政府各項工作意義重大、使命光榮。
2025年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議和新時代推動西部大開發座談會精神,深入貫徹落實習近平總書記關于新疆工作的重要講話重要指示批示精神,完整準確全面貫徹新發展理念和新時代黨的治疆方略,貫徹落實自治區黨委十屆十三次全會、自治州黨委工作會議和縣委十二屆十七次全會精神,牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線,堅持穩中求進、以進促穩,守正創新、先立后破,系統集成、協同配合,更好統籌發展和安全、開放和安全,以建設“132”六大產業體系為抓手,奮發有為推進改革發展穩定各項工作,高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢基礎,奮力在中國式現代化進程中更好建設美麗新源。
2025年經濟社會發展的主要預期目標是:實現地區生產總值154.9億元、增長8%左右;規模以上工業增加值21.9億元、增長15%左右;一般公共預算收入10.53億元、增長11%左右;固定資產投資(不含農戶)78.81億元、增長8%左右;招商引資到位資金154億元、增長8.5%左右;社會消費品零售總額46.75億元、增長6.5%左右;外貿進出口總額3.46億元、增長15%左右;城鄉居民人均可支配收入分別達40879元、23574元,分別增長7%左右、8%左右。
縣委十二屆十七次全會對今年工作進行了全面系統安排部署,我們要錨定目標、聚焦重點,干字當頭、加壓奮進,全力抓好以下重點工作:
(一)堅持強基固本,加快開創安全發展新局面。堅定不移貫徹總體國家安全觀,扛穩扛牢維護安全穩定的政治責任,全力防范化解各類風險隱患,以高水平安全保障高質量發展。
防范化解各類風險隱患。嚴格落實常態化重大風險研判機制,統籌防范化解各領域重大風險隱患。妥善處置化解地方存量債務,堅決遏制隱性債務增量;增強財政可持續性,多渠道盤活資源資產,兜實基層“三保”和剛性支出底線。加快國有企業經營性有息債務和中小金融機構風險化解,守住不發生系統性金融風險底線。落實落細“保交房”各項措施,促進房地產市場筑底企穩。
毫不松懈抓好安全生產。持續深化安全生產治本攻堅三年行動,加強重點行業領域安全監管和隱患排查整治,推動安全生產治理模式向事前預防轉型,堅決防范遏制較大以上事故發生。優化完善自然災害應急聯動機制,強化應急物資保障和救援能力建設,全面提升防災減災救災和重大突發公共事件應急處置能力。嚴格落實食品藥品安全“四個最嚴”要求,持續推動“兩個責任”同向發力,健全完善特種設備監管機制,織牢工業產品質量安全“防護網”,切實保障各族群眾生命財產安全。
(二)堅持改革創新,加快打造助企優企新高地。聚焦創新驅動發展,以深層次改革拓展高質量發展空間,撬動關鍵領域、重點環節突破先行,在集成聯動中充分釋放改革效能,不斷提升政府治理體系和治理能力現代化水平。
全面深化重點領域改革。深入實施國企改革深化提升行動,建立健全現代公司管理機制,支持企業產業結構調整和科技創新,強化資源整合利用,加快推動資產、人員和財務規范化、精細化管理,實現營收12億元、凈利潤超1000萬元,更好發揮國有企業對經濟發展的支撐引領作用。精準落實財稅體制改革政策措施,深入推進零基預算改革,加快財源培植和財力壯大,健全完善綜合治稅長效機制,完成一般公共預算收入10.53億元;優化財政支出結構,從嚴管控“三公”經費,著力提升財政保障能力。有序推進鄉鎮基層供銷社恢復重建,不斷完善農村社會化服務體系。學習運用三明醫改經驗,全面深化“三醫聯動”改革,培育發展特色專科、優勢專科,加大專業人才引育和轉崗醫師培訓力度,持續提升衛生健康服務保障能力。扎實推動教育、文化、殯葬等領域改革,全力破除體制機制障礙。
加快推進數字政府建設。持續深化“放管服”改革,建立健全無差別全科式綜窗受理機制,實現信息數據跨部門、跨行業、跨主體共享,開設無差別代辦服務綜合窗口3個以上。全面推行政務服務“零跑動”,高標準推進涉企便民服務事項“一網通辦”“高效辦成一件事”,確保5個單位低頻事項授權到位。堅持“公開為常態、不公開為例外”原則,全面提升政務公開標準化規范化水平,確保政務公開的實時性、時效性。優化“一網聯動”響應矩陣,完善“12345”政務服務便民熱線訴求辦理機制,提升“一辦到底”服務質效,確保合理訴求響應率達100%,不斷提高企業群眾滿意度。
(三)堅持擴需挖潛,加快激活消費增長新引擎。持續放大消費在經濟增長中的“穩定器”“壓艙石”作用,主動順應消費新趨勢,加快推進文體商旅深度融合,創新多元化消費場景,推動消費市場全面擴容提質。
持續提升旅游品質。以文旅項目建設為牽引,不斷夯實文旅發展基礎,全力推進特色小鎮、哈茵賽二期、那拉提索道二期等文旅項目建設,力爭阿爾善云未央、天山里、華美勝地等一批中高端酒店投入運營;全面提升旅游服務質效,加快完善那拉提景區自駕車綜合服務區和坎蘇溝、白溝、薩哈等基礎設施,新建旅游道路36.5公里、旅游公廁10個、停車位4678個。盤活鄉村特色旅游資源,確保新源鎮托海村成功創建自治區鄉村旅游重點村。著力構建現代冰雪產業體系,推動“冷資源”轉化為“熱產業”,全力將那拉提哈茵賽滑雪度假區打造成為國家5S級滑雪場,推動那拉提創建世界級旅游度假區。以“旅游+”“+旅游”為導向,創新旅游宣傳推介形式,精心舉辦那拉提杏花文化旅游季、紫金音樂節等文旅活動,高質量承辦自治區青少年游泳錦標賽、花式騎行登高賽等大型賽事,打造“跟著賽事去旅行”體旅品牌,充分凸顯跨界融合疊加效應。以“同心護旅”“微笑新疆”服務行動為抓手,持續發揮“1+5”工作專班監管作用,系統開展旅游從業人員培訓,不斷深化“爭做五員”實踐活動,全方位凈化旅游市場秩序,持續擦亮新源文旅“金招牌”,確保年內接待游客、旅游花費超2250萬人次、170億元,分別增長12%、20%以上。
充分釋放消費潛力。搶抓國家加力擴圍實施“兩新”政策有利契機,深入開展提振消費專項行動,加快提升消費能力、意愿和層級,著力促進汽車、家居、房地產等大宗消費擴容升級,大力提振住宿餐飲、批發零售、休閑娛樂等傳統消費,投入促消費資金200萬元,帶動消費3500萬元以上。創新多元化消費場景,加快推動核桃里、紫金廣場等商圈提檔煥新,精心打造文化路商業街等特色街區,持續激發假日、旅游、展會經濟活力。大力發展銀發經濟,充分釋放養老服務消費潛力。加大批零住餐企業扶持培育力度,力爭完成入規企業20家以上;鼓勵言汐閣發展“總部經濟”,支持品膳餐飲品牌擴張,依托國有企業平臺,挖潛整合汽修、物業、設備租賃、勞務派遣等領域,培育規上營利性服務業企業5家以上,更大力度提升營利性服務業貢獻度,力爭實現營收3.9億元、增長30%以上。開拓存量企業外貿市場,引導伊鋼開展自營出口業務,挖掘明寰新能源、健坤航空、哲閱網絡等企業外貿增量,全力推動外貿進出口量穩質升。不斷強化電商人才隊伍建設,激發供銷電子商務有限公司和直播電商基地內生動力,持續放大電商消費驅動效應。
(四)堅持“三農”為本,加快繪就鄉村振興新畫卷。以推動鄉村振興為載體,加快提升農業農村現代化水平,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
加快發展現代農牧業。統籌規劃興水利、夯“耕”基,科學編制水網建設規劃,力爭馬場幸福渠灌區續建配套與現代化改造等水利工程開工建設。嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制,協同推進穩面積、增單產,改造提升高標準農田10.54萬畝,創建高產示范田1.5萬畝,確保糧食作物種植面積穩定在79.7萬畝以上,力爭小麥、玉米單產實現新突破,糧食總產量超69萬噸。因地制宜調結構、興特色,確保甜菜千畝示范方最高單產突破9噸,制種玉米、高粱等特色作物種植面積穩定在27萬畝以上,全力創建全國綠色食品原料(玉米、高粱)標準化生產基地。落實落細穩定肉牛肉羊及奶產業發展、草原生態保護補助獎勵、生豬(牛羊)調出大縣等政策措施,爭取各類政策補貼、項目資金7000萬元以上,穩定畜牧業基礎產能;扎實開展品種改良提升年行動,大力實施畜牧良種繁育推廣,完成黃牛冷配5.93萬頭、肉羊經濟雜交5萬只、馬人工授精1200匹以上,牲畜存欄達到165萬頭(只)、出欄達到139萬頭(只),肉蛋奶產量分別達到7.02、0.32、9.76萬噸。大力推進林果業提質增效,更新改造老舊果園1000畝,鞏固提升林果示范園16個。穩妥推進草原測繪、定界,基本完成草原經營權確權任務。全力構建現代化農業產業體系,支持伊犁酒業等企業開拓市場、增產增效,啟動縣域灘涂養殖規劃編制,探索發展鹽堿地稻漁綜合種養,推動新源縣冷水魚繁育、三文魚養殖等項目建成投產,確保農林牧漁業總產值突破76億元。
全面推進鄉村振興。落實落細防止返貧動態監測和幫扶機制,持續做好應納盡納、應幫盡幫,堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。精準實施“七個一批”產業幫扶舉措,爭取中央財政銜接推進鄉村振興補助資金1.2億元,實施鄉村振興項目15個,培育壯大富民產業;兌付到戶產業項目資金2500萬元,覆蓋農戶0.54萬戶,實現戶均增收4500元以上。管好用活幫扶項目資產,持續放大帶農益農效益。加快提高戶籍人口城鎮化水平,確保城鎮化率增長1個百分點。扎實落實農村土地承包經營制度,抓好吐爾根鄉喀拉奧依村第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作,為延包工作穩慎開展打牢基礎。
統籌建設和美鄉村。全力推動8個鄉鎮、50個村莊規劃編制;穩步推進水電路網基礎設施一體化建設,加快實施東部集中供水二期、中西部城鄉供水入戶管網和農村飲水工程維修養護項目;新建農村牧區電網44.62公里、升級改造73.64公里,改造新增變壓器44臺,實現鄉鎮智慧充電設施全覆蓋;新建農村公路100公里、生命安全防護工程40公里,確保那拉提盤龍谷道獲評全國“十大最美農村路”。學習運用“千萬工程”經驗,扎實開展“三清三改兩提升”村莊清潔行動和“四旁”綠化改造,確保那拉提鎮、別斯托別鄉等一批鄉村污水處理項目建成投用;持續推進“廁所革命”,建改戶廁700戶。深入推動新時代農村精神文明建設,全面推進移風易俗,大力開展“文明新風進萬家,六大習慣貴養成”文明素質提升行動,實現鄉村顏值內涵“雙提升”。
(五)堅持蓄勢增能,加快凝聚經濟增長新動力。樹牢“發展為要、項目為王、實干為先”的鮮明導向,持續釋放投資拉動和產業帶動效應,加快形成項目提檔加速、投資提質增效、產業提級擴能的良好態勢。
持續優化營商環境。始終將優化營商環境作為撬動全縣經濟發展的支點,大力弘揚“有呼必應、無事不擾”的“店小二”精神,使有為政府和有效市場相輔相成、協同發力。深入推進企業信用體系建設,切實提高企業融資貸款效率,激發市場主體活力;全力做好企業賬款清欠,突出實質性清償,竭力做到“應付快付、應清盡清”;扎實推進公平競爭審查,全力維護統一開放、公平有序的市場環境;堅決落實“雙隨機、一公開”聯合監管機制,大力推行審慎監管、柔性執法,健全完善經營主體反映問題處置和政企溝通機制,積極營造尊商、重商、親商、安商的濃厚氛圍。
不斷提升招引質效。搶抓東部產業向中西部轉移和新疆絲綢之路經濟帶核心區建設重大發展機遇,緊緊圍繞主導產業延鏈補鏈強鏈拓鏈需求,做實做細招商項目“儲備庫”、意向項目“洽談庫”、客商資源“對接庫”、招商引資“人才庫”,持續夯實招商基礎。充分發揮“1+5”招商“主力軍”作用,積極開展產業鏈招商、以商招商,大力招引頭部企業、總部企業、鏈主企業,推動招商引資提質增效,確保產業類項目占比達到85%。強化全生命周期服務保障,全面提高招引項目簽約落地率、開工納統率、竣工投產率,全力推動中核兵地融合300兆瓦新能源、江海電容智箔、奧特萊斯人造鉆石和商業綜合體等重大項目落地建設,力爭招引億元以上項目30個,實現招商引資到位資金154億元、增長8.5%左右。
全力擴大有效投資。堅持以高質量項目支撐高質量轉型發展,科學編制“十五五”規劃,圍繞“兩重”支持領域,不斷加強項目謀劃儲備,持續打好中央預算內投資、債券資金、社會資本“組合拳”,多維度激發發展內生動力。全流程、全鏈條、全方位服務項目建設,加快推動總投資39.71億元、年度計劃投資26.35億元的農網鞏固提升、那拉提鎮基礎設施建設等24個新建項目早開工、早建設,總投資131.54億元、年度計劃投資21.12億元的馳興環保、美盛黃金等54個續建項目早投產、早達效;持續釋放政府投資帶動放大效應,加快推動總投資59.89億元的肖爾布拉克西街提升改造、酒文化產業園基礎設施建設等97個政府投資項目,總投資298.99億元的華美勝地、哈茵賽村旅游度假提升改造等23個國企投資項目,總投資118.27億元的可再生資源集散中心、牧星谷二期等46個民間投資項目建設,配合做好S330天山世界遺產廊道、那拉提機場改擴建、天然氣利民管道、伊阿鐵路、那巴高速、獨庫高速等重大項目建設,不斷釋放高質量發展新動能。
(六)堅持建群強鏈,加快構建產業體系新格局。全面實施“工業強縣”戰略,聚焦“132”六大產業體系建設目標,持續深化創新驅動,優化產業結構,不斷夯實經濟穩進向好根基。
加快推進產業轉型升級。深入實施新一輪找礦突破行動,科學編制礦業權設置方案,全面實施綠色勘察,加大各類礦權推介力度,投放礦業權、探轉采11個以上,實現礦業權出讓收益3000萬元,持續激發礦業經濟發展后勁。全力保障美盛黃金投產達效,實現金精粉產量5萬噸以上,產值達到12億元;加快塔爾塔夏、式可布臺、蘇洛鐵礦項目建設進程,實現鐵礦產量45萬噸以上,為“兩鋼”降本增效、產能釋放提供原料保障。持續提升鋼鐵產業核心競爭力,全力推動首鋼重組整合和伊鋼技術改造,力爭鋼材產量超150萬噸,力促金誠佳業、海杰貿易等上下游企業穩產達效;推動馳興環保一期建成投產、二期開工建設,綠峰科技、首晟鋼構、啟合再生資源等企業達產增效,確保鋼鐵產業產值達60億元以上。不斷壯大戰略性新興產業,支持仕邦光能做好數字化轉型和“兩化”融合貫標,力爭中核50萬千瓦風電、推進國成2吉瓦光伏組件、晶浩3吉瓦儲能項目達產增效,加快仕邦光能220千伏輸變電工程建設進程,聚力盤活增量配電網,推動產業向多元集群轉型升級,力爭硅基、新能源產業實現產值25億元。
切實提升科技創新能力。全力做好優質企業扶持壯大,加快發掘現代化產業體系新增長點,培育升規企業10家以上;支持傳統企業加大技術改造力度,力爭投資額度達到3億元;扎實做好“科技型中小企業+高新技術企業”梯次培育,促進知識產權轉化運用,積極創建伊鋼院士協同創新中心、伊犁酒業工程技術研究中心、健坤航空博士工作站等科創平臺,籌建馬產業研究院,助力康壽食品申報創新型中小企業,力爭伊犁酒業成功認定自治區級“專精特新”企業,全力推動科技創新主體量質同升。
不斷夯實園區發展根基。加快打造土地集約、項目集中、企業集聚的現代化工業園區,積極探索“有為管委會+專業公司”運行模式,促進園區回歸行政管理職能,賦予園區更多審批權限,進一步擴大園區自主權;力促工業固廢綜合利用、金屬表面處理項目開工建設,推動新型建材產業園建成投用,全方位提升園區承載能力,為“筑巢引鳳”提供有力支撐。
(七)堅持建管并重,加快擘畫宜居城市新圖景。深入踐行人民城市理念,不斷提高城市規劃、建設和治理水平,加快構建“以城聚人、以人興業”發展格局。
推動城市建設提質煥新。積極打造具有新疆特色、現代氣息、時代風貌的現代化城市,加快編制中心城區控制性詳細規劃及城區風貌設計規劃,穩步推進市政設施安全改造一期、戶內燃氣設施改造和農工路路面改造、現代交通物流綜合服務中心、工人文化宮等項目建設;高標準改造老舊小區23個,新建華為液冷超充示范站1座,新增公共停車位420個、公共充電樁235個,完成燃氣入戶1200戶,建改5G網絡基站80個。積極推動那拉提鎮縣域副中心建設,新建那拉提鎮保障性租賃住房350套,加快推進218國道那拉提段改道和那拉提客運站、新源縣第二人民醫院(那拉提景區醫療救援中心)建設,不斷增強鎮區綜合承載能力。
推動城市管理精準高效。加快構建城市運行和治理智能中樞,穩步實現建筑信息模型與智慧城市平臺互通互聯,切實增強城市風險預警和處置能力,鞏固提升城市管理水平。大力推行“吹哨報到”工作機制,構建條塊協同、共建共享的城市治理新格局。堅持市場引領、穩妥有序原則,探索實行“劃行規市”管理,深入開展城市清潔行動,不斷改善市容環境。嚴厲整治停車亂象,不斷優化停車資源配置,逐步實現泊位錯峰共享,全面提升城區交通運行效率。持續完善拆違控違長效機制,以那拉提鎮為重點,輻射引領全縣“兩違”專項整治向縱深推進。
加快城市有機更新步伐。扎實開展城市空間“微更新”,統籌做好標識標牌、安全設施等城市家具精細提升,抓牢抓實市政環衛、亮化綠化等管護升級。常態開展城市設施監管和健康體檢,持續深化管道“帶病運行”專項治理,壓茬推進城市管網更新、排水防澇、集中供熱等13個提升改造項目。大力推進城鄉生活垃圾一體化治理,全力實施生活垃圾處理轉運、可再生資源回收分解轉運和垃圾焚燒發電項目,聚力打造宜居宜業宜游城市樣板。
(八)堅持生態優先,加快書寫綠色發展新篇章。樹牢“整治與修復同步、保護與開發并舉”理念,協同推進降碳減污擴綠增長,促進經濟社會發展全面綠色轉型。
大力推動綠色低碳發展。堅持“生態優先、綠色發展”道路,積極發展循環經濟、低碳經濟,全面提高資源利用效率,扎實推動綠色制造體系建設,加快工業節能降碳先進技術研發應用,全力打造伊犁州低碳鋼鐵產業示范區。強化產業發展精準管控,落實落細能耗“雙控”制度,遏制“兩高”項目盲目落地建設,全力做好煤炭消費總量控制,確保萬元GDP能耗控制在自治區下達任務范圍內,不斷提高經濟發展“含綠量”。
切實加強生態保護修復。堅決做好中央、自治區環保督察反饋問題整改和“回頭看”,確保年度整改任務高質量完成。一以貫之深化河(湖)長制,全面落實恰普河、鞏乃斯河等重點流域綜合治理,抓好飲用水水源地保護,加快推進大吉爾格朗河中小河流域、肖爾布拉克溝小流域等綜合治理項目建設。深入開展國土綠化行動,嚴格落實林長制,鞏固退耕還林還草成果,實施綠化造林和退化林修復0.5萬畝、封山育林1萬畝、人工種草2.5萬畝、草原禁牧53萬畝、草畜平衡625萬畝、草原毒害草治理31.5萬畝、林業有害生物防控23.2萬畝,扎實推進國家生態文明建設示范區創建,全面筑牢綠色生態屏障。
深入推進環境污染防治。鞏固提升水環境綜合治理成效,常態化開展河湖“清四亂”行動,加強入河(湖)排污口監管整治,確保斷面水質優良率達100%;緊盯PM2.5、PM10等六大主要大氣污染物關鍵指標,推進工業源系統治理,強化移動源領域監管,統籌抓好建筑施工揚塵、秸稈焚燒等長效管控,確保全年空氣優良天數比例保持在97%以上;全面加強土壤污染源頭防控,嚴格落實建筑用地準入管理,強化農業面源污染治理,持續改善土壤環境質量。
(九)堅持凝心聚力,加快鑄就民族團結新輝煌。全面貫徹黨的民族政策,深入推進文化潤疆,有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識,不斷夯實社會穩定和長治久安思想根基。
堅定不移推進文化潤疆。大力弘揚中華優秀傳統文化,深入開展愛國主義教育,鞏固強化國家通用語言文字推廣普及。加強文物保護利用和文化遺產保護傳承,積極推動阿勒吞古城、阿克奇古城遺址申報進程。深化群眾性精神文明“五大創建活動”,爭創全國文明村鎮、文明單位4個。激發文化創新創造活力,精心開展“我們的中國夢—文化進萬家”“全民閱讀·書香天山”等系列主題文化活動,創作推出舞蹈、歌曲、器樂等各類作品22個,更好滿足各族群眾精神文化生活新期待。
持之以恒鞏固民族團結。深入實施“三項計劃”和“雙十雙百”工程,扎實推進民族團結進步示范創建,打造民族團結進步示范單位12個。大力推進青少年“筑基”工程和各族青少年交流計劃,創新開展“民族團結一家親”活動,推動鑄牢中華民族共同體意識工作走深走實,打造精品示范點5個。加快建設互嵌式社會結構和社區環境,打造互嵌式示范單位2個,更好促進各民族交往交流交融,積極做好全國民族團結進步示范縣申報創建工作。
(十)堅持人民至上,加快取得民生保障新成效。深入踐行為民服務宗旨,堅持在發展中保障和改善民生,想人民之所想,行人民之所囑,切實增強各族群眾獲得感、幸福感、安全感。
著力提高就業質量水平。堅持就業優先戰略和積極就業政策,鞏固完善公共就業服務體系,推動實現更加充分、更高質量的就業,完成各類職業技能培訓1.23萬人次,實現城鎮新增就業3238人,失業再就業1591人,困難人員就業250人,新增創業450人,創業帶動就業1200人,轉移就業6.2萬人次,確保應屆普通高校畢業生畢業去向落實率達90%以上。
著力辦好人民滿意教育。緊扣立德樹人根本任務,持續鞏固“雙減”成果,全面提升課堂教學水平,投入資金352萬元,高標準打造16所學校“三個課堂”;聚焦“三名工程”,深入實施教育家精神鑄魂強師行動,培育縣級名師、教壇新秀50余名;持續推進教育基礎設施建設,投入資金3150萬元,確保盼盼幼兒園、三小綜合樓、三中標準化運動場建成投用;不斷優化教育資源配置,科學制定城鄉學校布局規劃,優化整合鄉村小規模學校,撤并“空殼”教學點和幼兒園,力促學前教育擴普及、義務教育促均衡、高中教育鑄名優、職業教育增活力、特殊教育更適宜。
著力提升健康服務水平。以國家基層衛生健康綜合試驗區建設為總攬,縱深推進縣域緊密型醫共體建設,探索推行“八統一”精細化管理模式,高標準推進總醫院建設,加快實施縣中醫醫院醫共體基層分院公共衛生健康能力提升項目,全力推動縣人民醫院創建三級醫院、縣婦幼保健院醫育結合試點項目投入運營,不斷提升醫療服務水平。創新醫防協同和醫防融合機制,加強“醫防管”復合型人才培養,確保慢病患者分色管理率與簽約率均穩定在90%以上。
著力健全社會保障體系。堅決兜牢民生底線,健全完善分層分類社會救助服務和人口動態監測幫扶體系,扎實開展社保擴面提質工程,高效運行“15分鐘醫保服務圈”,不斷擴大“免申即保”范圍,確保醫療保險、養老保險參保率均穩定在95%以上。創新打造“一老一小”服務綜合體,建立健全縣鄉村三級養老服務網絡,大力發展嵌入式社區養老服務設施和互助型養老服務站點,新增養老床位208張;落實落細優化生育政策,全力推進縣婦幼保健院創辦首家母嬰養護中心,持續擴大普惠性托育服務供給,新增普惠托育托位155個,確保每千人口托位數達4.5個以上。
(十一)堅持互融共通,加快謀劃融合發展新路徑。聚焦優勢互補,多維度促進兵地深度融合,全方位提升援疆綜合效益,持續凝聚發展合力,形成推動高質量發展的強大動力。
強化兵地融合發展。牢固樹立“兵地一盤棋”“兵地一家親”思想,探索兵地融合新途徑,不斷拓寬資源共享范圍,健全完善協商合作、規劃協調、政策協同工作機制,奮力開創維穩責任共擔、民族團結共創、優勢資源共享、基礎設施共建、文化旅游共融、生態環境共護、干部人才共育新局面,推動實現更高層次、更深維度、更寬領域的全方位融合發展。
持續深化對口援疆。深入落實第九次全國對口支援新疆工作會議精神,堅持援疆資金向民生和基層傾斜,加強項目全生命周期管理,合力推進總投資1.22億元的17個援疆項目建設,持續深化揚新兩地在鄉村振興、文化旅游、教育醫療等方面的交流合作,不斷提升對口援疆綜合效益,積極構建產業援疆、民生援疆、人才援疆和文化潤疆等多領域立體化援疆工作新格局。
家事國事天下事,讓人民過上幸福生活是頭等大事。縣人民政府承諾,今年將持續聚焦各族群眾普遍關注的“民生大事”、天天有感的“關鍵小事”,以民生縈懷的初心使命和枝葉關情的責任擔當,繼續實施好涵蓋就業、教育、醫療、養老等領域的10件民生實事。