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新源縣財政局
一、機構(gòu)簡介
新源縣財政局是新源縣人民政府組成部門,為正科級。編制數(shù)是58個,截至目前,實有在編人數(shù)51人,除此之外有縣聘5人,定額人員3人。
二、主要職責
新源縣財政局作為新源縣人民政府的組成部門,主要職責圍繞財政收支管理、預(yù)算編制、資金監(jiān)管等方面展開。
預(yù)算管理:編制全縣年度財政預(yù)算草案,統(tǒng)籌“四本預(yù)算”(一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算),審核批復(fù)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,編制年度財政決算報告。
財政收入管理:組織各項稅收和非稅收入的征收管理,包括行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資源資產(chǎn)有償使用收入等,管理財政票據(jù),確保財政收入及時足額入庫。
財政支出管理:負責各項財政資金的撥付、核算和管理,制定支出標準和管理辦法,保障行政、政法、教育、科技、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、社會保障等領(lǐng)域的資金需求,監(jiān)督資金使用效益。
國庫管理:執(zhí)行國庫集中收付制度,管理國庫資金收支,辦理財政資金的調(diào)度和撥付,編制財政收支報表,監(jiān)控庫款保障水平。
政府債務(wù)管理:負責地方政府債務(wù)的限額管理、預(yù)算管理、風險評估和預(yù)警,組織政府債券發(fā)行與還本付息,防范財政風險。
國有資產(chǎn)管理:代表政府履行出資人職責,監(jiān)管行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置等,推進國有企業(yè)改革,審核國有資本收益上繳。
財政政策制定與執(zhí)行:研究提出并組織實施促進經(jīng)濟社會發(fā)展的財政政策,參與制定產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展等經(jīng)濟政策,協(xié)調(diào)處理稅務(wù)、審計、人民銀行國庫等相關(guān)部門的工作關(guān)系。
財政監(jiān)督與績效管理:監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,檢查財政收支、會計信息質(zhì)量等,組織開展財政資金績效評價,查處違法違規(guī)行為。
會計管理:管理本地區(qū)的會計工作,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù),組織會計人員培訓(xùn)和資格認定。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置5個:辦公室、預(yù)算科、國庫科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科、綜合業(yè)務(wù)科。
(一)辦公室。負責文電、會務(wù)、督查、辦公自動化等機關(guān)日常政務(wù)運轉(zhuǎn)工作;承擔重要文稿起草、聯(lián)系、后勤保障等工作;協(xié)調(diào)宣傳、政務(wù)公開等工作;負責并指導(dǎo)財政系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作,管理局機關(guān)財務(wù)及國有資產(chǎn)。
(二)預(yù)算科。負責擬訂財政體制和預(yù)算管理制度,研究提出年度預(yù)算的指導(dǎo)思想和原則,編制年度總預(yù)算及部門預(yù)算。提出增收節(jié)支和平衡財政收入的政策措施與建議;測定部門人員經(jīng)費、公用經(jīng)費支出標準和定額標準,統(tǒng)一安排年度部門預(yù)算和項目預(yù)算的編制工作,并匯總年度預(yù)算;負責編制年度縣級預(yù)算草案;起草年度人代會報告及縣級預(yù)算草案編制說明;負責將人代會批準的年度預(yù)算,批復(fù)到預(yù)算單位并組織執(zhí)行,跟蹤分析全縣預(yù)算執(zhí)行情況;負責預(yù)算的追加(減)及調(diào)整工作,提出年度預(yù)算超收分配使用建議;負責預(yù)算資金績效評價管理工作;負責其他臨時性工作。
(三)國庫科。主要負責全縣財政預(yù)算執(zhí)行工作,承擔預(yù)算內(nèi)、財政專戶資金、政府性基金和專項資金等的集中核算與管理;負責全縣財政資金調(diào)度、各種財政性資金撥付和部門支出計劃審批支付;負責國庫賬戶和全局財政性資金帳戶的管理,行政部門和事業(yè)單位開設(shè)銀行賬戶的審批和管理;定期編制財政收支報表和分析預(yù)算執(zhí)行情況;牽頭審核匯編全縣財政資金總決算、部門決算和總決算、部門決算公開工作,監(jiān)督批復(fù)部門決算;牽頭匯編全縣政府財務(wù)報告;負責總預(yù)算會計制度執(zhí)行和工資發(fā)放工作;負責推行國庫集中收付制度,指導(dǎo)全縣財政集中支付工作;貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》及《政府集中采購目錄和分散采購限額標準》文件要求等、對全縣政府采購進行監(jiān)督管理,確保預(yù)算單位能正常使用政采云平臺進行采購。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科。承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;管理財政涉農(nóng)專項資金;組織實施財政涉農(nóng)項目專項資金的績效評價工作;審核和批復(fù)相關(guān)部門(單位)的年度財務(wù)決算。做好各項涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理等工作。貫徹落實鄉(xiāng)村振興銜接資金管理政策、規(guī)章和制度;組織實施鄉(xiāng)村振興銜接資金績效評價工作。貫徹落實農(nóng)村綜合改革重大政策措施和行動方案;貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政體制、機制和制度實施;參與指導(dǎo)財政涉農(nóng)補貼資金的管理和發(fā)放。
(五)綜合業(yè)務(wù)科。
1.承擔清理規(guī)范公務(wù)員津貼補貼具體工作;配合相關(guān)部門擬定新源縣住房保障政策,管理住房保障、彩票公益金專項資金;貫徹執(zhí)行政府購買服務(wù)政策;負責新源縣財政票據(jù)管理工作;負責新源縣本級單位資金往來結(jié)算票據(jù)、財政電子票據(jù)等各類財政性票據(jù)的發(fā)放、核銷、銷毀、督察等日常管理工作。
2.貫徹執(zhí)行《政府會計制度》等財務(wù)管理制度,掌握分管預(yù)算單位業(yè)務(wù)的基本情況,熟悉了解分管預(yù)算單位行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、制度。歸口管理本級行政、政法、黨派團體等部門及所屬事業(yè)單位涉及財政、財務(wù)的有關(guān)事宜。對財政支持行政性經(jīng)費保障提出優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的意見或建議。審核上報歸口預(yù)算單位的部門預(yù)算工作。負責歸口管理部門、單位的年度預(yù)算執(zhí)行分析和監(jiān)督檢查工作;審核有關(guān)財務(wù)會計報表和年度財務(wù)決算報表。負責對歸口管理部門、單位年初預(yù)算沒有確定具體項目的資金和上級財政補助的專項資金,提出安排使用意見,按程序?qū)徟螅M織實施。對專項資金追蹤問效,監(jiān)督項目實施中資金的管理使用情況,并對項目資金進行績效評價。研究歸口管理部門、單位預(yù)算支出改革,提出優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的政策、建議。指導(dǎo)行政執(zhí)法預(yù)算單位建立健全內(nèi)部財務(wù)制度,并對相關(guān)財務(wù)工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
3.負責監(jiān)督科技、教育、文化預(yù)算單位部門預(yù)算有關(guān)工作;負責監(jiān)督分管的科技、教育、文化預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況,按預(yù)算執(zhí)行進度撥付預(yù)算資金;審核分管預(yù)算單位的工資、津貼、社保繳費及其他各項資金的支付手續(xù);審核執(zhí)行分管預(yù)算單位的追加(減)手續(xù);配合有關(guān)科室做好單位國庫集中支付、政府采購、基建等資金的管理和監(jiān)督工作;認真審核預(yù)算單位的項目和整體的績效預(yù)算評價工作;負責審核、匯總教科文預(yù)算單位部門的預(yù)、決算工作,并做好部門決算的批復(fù)工作;負責與財政內(nèi)部科室、歸口單位核對指標、撥款;負責教科文預(yù)算單位相關(guān)資料、文件等檔案的歸集和整理工作。
4.貫徹執(zhí)行國家各項政策,針對發(fā)改委立項的建設(shè)項目提出財政性資金申報意見、建議;對歸口管理單位每月的工資、社保進行收集和審核(含其他財政供養(yǎng)人員);每日處理審核日常的各類項目庫、調(diào)劑、計劃、支出等;對歸口管理的單位專項資金撥付進行追蹤問效和績效目標評價工作。對項目實施中資金的管理使用和項目的進展情況進行監(jiān)管;審核上報歸口管理單位的部門預(yù)算、決算、績效評價工作;對歸口管理單位年初預(yù)算沒有確定資金及根據(jù)工作需要臨時追加安排的支出,提出資金使用意見,報經(jīng)批準后通知預(yù)算單位組織實施;對歸口管理單位執(zhí)行《政府會計制度》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等情況進行掌握,提供咨詢服務(wù)和指導(dǎo),促進單位財務(wù)工作水平的提升。
5.負責科室財政性投資項目實地踏勘檢查及工程概(預(yù))、決算實施審核。負責科室財政性投資項目竣工結(jié)算后轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)工作。參與對財政投資重大建設(shè)項目執(zhí)行跟蹤評審及資料整理歸檔。參與科室項目財政性基本建設(shè)投資項目的前期工作和竣工驗收工作。負責財政投資評審資料的整理、歸檔工作。
6.承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、退役軍人事務(wù)、殘疾人和紅十字事業(yè)等方面的部門預(yù)算工作;研究提出財政支持社會保障的政策建議;負責有關(guān)社會保障財政政策的協(xié)調(diào)工作。對專項資金追蹤問效,監(jiān)督項目實施過程中資金管理和使用,進行項目的效益考核,提出加強管理的意見、建議。編制本級社會保障收支預(yù)決算草案。會同有關(guān)部門(單位)執(zhí)行機關(guān)養(yǎng)老和城鄉(xiāng)養(yǎng)老社會保險基金的政策制度;負責執(zhí)行上述各項社會保險基金和社會保障事業(yè)的財務(wù)管理辦法,負責監(jiān)督指導(dǎo)上述各項基金的安全平穩(wěn)運行。管理養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險基金以及納入財政專戶管理的其他社會保障資金;審核匯總社會保險基金預(yù)決算草案;負責社保資金財政專戶的會計核算和監(jiān)督管理;辦理財政專戶資金的繳存、撥付業(yè)務(wù);監(jiān)督檢查社會保險基金按時足額繳入財政專戶,確保??顚S煤捅V翟鲋?;定期反映和報告財政專戶內(nèi)各項資(基)金收支的執(zhí)行情況等。
7.根據(jù)縣人民政府授權(quán),依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)履行出資人職責,監(jiān)管縣屬企業(yè)的國有資產(chǎn),加強國有資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。貫徹國家及自治區(qū)、自治州國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策,受委托起草企業(yè)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定、辦法等草案,制定相關(guān)制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。指導(dǎo)推進國有企業(yè)改革。對監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值進行監(jiān)督,指導(dǎo)和推進國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。以管資本為主推動國有資本合理流動。推動國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)做好黨的建設(shè)和全面從嚴治黨工作。按照縣委規(guī)定,通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進行獎懲。完善經(jīng)營者激勵和約束制度。負責監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理。制定所監(jiān)管企業(yè)負責人薪酬制度并組織實施和監(jiān)督檢查。負責監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,指導(dǎo)和監(jiān)督、規(guī)范國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和交易行為,維護國有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。組織實施國有產(chǎn)權(quán)界定、糾紛調(diào)處、登記、劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)經(jīng)營。通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管,建立和完善國有資產(chǎn)保值增值考核和責任追究。負責監(jiān)管企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作,強化國有資產(chǎn)監(jiān)督,防止國有資產(chǎn)流失。組織縣屬國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作。參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法,承辦所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
8.負責貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和縣委、縣政府制定的各項規(guī)章制度及決議、決定;研究制定新源縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、規(guī)章制度;負責新源縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有使用權(quán)登記年檢工作;負責新源縣本級行政事業(yè)資產(chǎn)報告編報工作;負責新源縣本級政府資產(chǎn)報告工作;負責新源縣本級行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)的管理工作;負責編制新源縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準并按標準執(zhí)行;新源縣本級行政事業(yè)單位的資產(chǎn)配置、出租、出借、處置和產(chǎn)權(quán)變動事項的審批。全面統(tǒng)籌財政債務(wù)相關(guān)工作,涵蓋債務(wù)規(guī)模把控、風險評估、資金償還規(guī)劃等核心任務(wù)。負責財政債務(wù)的全流程管理,包括但不限于債務(wù)的合理舉借、動態(tài)監(jiān)控以及有序償還,確保財政穩(wěn)健運行。承擔財政債務(wù)管理職責,精準掌握債務(wù)數(shù)據(jù),嚴密防控債務(wù)風險,高效落實債務(wù)資金的調(diào)配與使用。
9.負責新源縣會計管理工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為;貫徹執(zhí)行國家會計制度以及自治區(qū)關(guān)于會計管理的實施辦法和補充規(guī)定;組織執(zhí)行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè);組織實施會計人員誠信建設(shè)、會計人才推薦選拔和會計人員繼續(xù)教育;組織執(zhí)行會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化、會計信息化工作;負責審批會計代理記賬機構(gòu),依法對其實施管理和監(jiān)督。
10.貫徹執(zhí)行國家關(guān)于金融工作的方針、政策和法律法規(guī),提出改善金融發(fā)展環(huán)境,促進金融業(yè)發(fā)展的建議;督促協(xié)調(diào)金融機構(gòu)執(zhí)行和落實縣政府各項政策、決定和工作部署;負責加強“7+4”類機構(gòu)監(jiān)管工作;牽頭脫貧小額信貸風險研判、管理控制和排查整改;負責全縣農(nóng)業(yè)保險、民貿(mào)民品企業(yè)貼息資金的資料審核、報表匯總和資金支付;負責普惠金融(創(chuàng)業(yè)擔保)的貼息資金審核,扶貧小額信貸貼息的審核;
11.按照國家、自治區(qū)、自治州有關(guān)法律法規(guī)和政策,擬訂財政監(jiān)督檢查辦法,并組織實施;監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策、制度和財經(jīng)紀律的執(zhí)行情況;指導(dǎo)財政監(jiān)督檢查工作;依法對財政違法行為作出處理、處罰決定。
四、領(lǐng)導(dǎo)分工
黨組書記、副局長蔣源:主持局全盤工作。負責黨建、黨風廉政、人事、意識形態(tài),履行全面從嚴治黨主體責任。
黨組成員、局長肖敏:主持全局財政業(yè)務(wù)工作。協(xié)助黨組書記抓黨建工作;負責鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、重大項目。黨組成員、副局長許代霞:負責預(yù)算科,統(tǒng)籌綜合業(yè)務(wù)科工作,負責綜合業(yè)務(wù)科(國資中心、資產(chǎn)債務(wù)、行政執(zhí)法)工作。
黨組成員、副局長莫賽:負責干部培訓(xùn)工作,協(xié)助局長做好招商引資、固定資產(chǎn)投資工作。
黨組成員、縣第四紀檢派駐組長沙吾列:負責開展政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。
黨組成員哈麗瑪·買吉提汗:配合黨組書記抓機關(guān)黨建、黨風廉政、意識形態(tài);負責黨政辦公室、國庫科(含政府采購)工作。
黨組成員唐琳:負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村科、負責綜合業(yè)務(wù)科會計綜合、監(jiān)督、局財務(wù)工作。
黨組成員劉艷:負責綜合業(yè)務(wù)科經(jīng)建、投資評審中心、社保、金融、科教文工作。
五、辦公地點
新源縣唐加勒克路黨校對面教育局北側(cè)大樓。
六、工作時間
夏季:10:00至14:0016:00至20:00
冬季:10:00至14:0015:30至19:30
雙休日、法定節(jié)假日除外
七、聯(lián)系方式
辦公室:0999-7773350